Сполучені Штати та їхні союзники запровадили санкції проти Росії після її вторгнення в Україну, щоб перешкодити військовим зусиллям Москви. Оскільки Дональд Трамп намагається домовитися про вирішення конфлікту, його адміністрація вказала на можливе пом’якшення цих обмежень, одночасно погрожуючи запровадити нові.
Bloomberg повідомляє, що якщо Трамп вирішить послабити санкції, він може скасувати майже всі заходи США, але його повноваження обмежені. Щоб скасувати найсуворіші санкції, йому знадобиться схвалення Конгресу. Крім того, щоб скасувати міжнародні санкції, Трамп повинен переконати союзників прийняти таке рішення.
Адміністрація Трампа використовує перспективу послаблення санкцій як важіль у переговорах з Росією щодо завершення війни в Україні. Він також бачить економічні можливості у відновленні відносин між Росією та Сполученими Штатами.
Чи значуще для Росії зняття санкцій?
Російські учасники переговорів мали на меті посилити вплив США на міжнародні санкції, щоб отримати поступки, стверджуючи, що послаблення санкцій має бути передумовою для угоди про припинення вогню з Україною в Чорноморському регіоні. Серед їхніх вимог – інтеграція Россельхозбанку в SWIFT.
Зараз російська економіка бореться з високою інфляцією та обмеженим ринком праці. Росія пристосувалася до західних обмежень цін на нафту та санкцій щодо транспортування, забезпечивши покупців у Китаї та Індії та використовуючи «тіньовий флот» танкерів для транспортування нафти по всьому світу. Більш згубною, ніж нафтові санкції, є структура ціноутворення, яка, як очікується, збережеться після торговельної війни Трампа та підвищення видобутку ОПЕК+.
Щодо фінансових санкцій, Росія протягом кількох років дистанціювалася від долара та євро у відповідь на обмеження, запроваджені після анексії Криму в 2014 році. Перехід до торгівлі альтернативними валютами прискорили масштабні санкції, запроваджені після повномасштабного вторгнення в Україну.
США та їхні союзники також чинили тиск на Москву, заморозивши понад 300 мільярдів доларів активів російського центрального банку, насамперед у Європі.
Чи може Трамп в односторонньому порядку скасувати санкції США?
За словами Пітера Піатецького, співзасновника та генерального директора Castellum.AI, фірми, яка підтримує базу даних глобальних програм санкцій, президент США може скасувати більше 90% санкцій США своїм указом.
Трамп може скасувати надзвичайний стан, оголошений у відповідь на російську агресію з 2014 року, який є юридичною основою для багатьох обмежень. Щоб скасувати санкції, накладені іншими президентськими повноваженнями, Трамп може видати виконавчі укази про скасування цих дій.
Крім того, Трамп може вибрати збереження санкцій, видаючи звільнення або ліцензії, які дозволяють компаніям співпрацювати з організаціями з чорного списку. Він також може послабити нагляд за порушенням санкцій.
Перед відходом з посади Байден ухвалив указ, який ускладнює можливість Трампа в односторонньому порядку скасовувати певні санкції. Цей документ визначає цільові організації та регулюється законом, який зобов’язує Конгрес повідомляти про будь-який намір відкликати їх. До списку увійшли «Газпром нафта» і «Сургутнефтегаз».
Якщо Трамп скасує ці конкретні санкції, повідомлення Конгресу започаткує 30-денний період перегляду, протягом якого Палата представників і Сенат можуть проголосувати за запобігання зняттю обмежень.
Чи залежить послаблення санкцій від інших країн?
Григорій Мариничев, юрист з цінних паперів Morgan Lewis & Bockius LLP у Нью-Йорку, підрахував, що станом на квітень 2025 року санкції з боку США, Великобританії та ЄС узгоджувалися на 80%.
Трамп має повноваження вивести США з цих рамок санкцій, тим самим послабивши їх, але він не може їх самостійно скасувати. Наприклад, SWIFT працює з Бельгії, тому дотримується законів і санкцій ЄС. Для скасування цих обмежень потрібна згода всіх 27 держав-членів, яку коаліція європейських лідерів виключила під час саміту в березні.
Якщо Трамп сприйме санкції як перешкоду для завершення війни, він може ввести додаткові тарифи на Європу. Якщо він виведе Сполучені Штати з багатосторонніх санкцій проти Росії, а Європа збереже свою позицію, підприємствам та інвесторам доведеться орієнтуватися в новому ландшафті обмежень. Вихід США з-під санкцій також створить сценарій, коли Європа несе тягар санкцій, а США користуються перевагами покращення відносин з Росією.
Які наслідки для інвесторів матиме послаблення санкцій?
Можливість пом’якшення санкцій і розв’язання війни в Україні змусила західні компанії та інвесторів зосередитися на можливостях Росії. До конфлікту іноземні інвестори володіли російськими акціями та державними облігаціями на суму близько 150 мільярдів доларів, які були значними компонентами численних індексів ринків, що розвиваються. Велика частина цього капіталу була або виведена з країни, або зараз перебуває на рахунках нерезидентів у Росії.
Одним із основних міркувань для інвесторів буде те, чи відновить мирова угода доступ до заморожених коштів. Багато хто списав ці активи, тому відновлення доступу могло б принести значні прибутки.
Багато інвесторів можуть бути обережними щодо повернення до Росії, враховуючи те, як швидко ринок став ізгоєм. Існує репутаційний ризик, пов’язаний із надто раннім відновленням взаємодії з країною, залученою в європейський конфлікт, а також фінансові та юридичні ризики, якщо санкції залишаться в силі або їх буде відновлено.
Чому можна довіряти vesti-ua.net →
Читайте vesti-ua.net на Google News
Источник: www.vesti-ua.net