Угода про надра створює фонд, призначений для інвестицій, спрямованих на відбудову України та співпрацю зі Сполученими Штатами в мінерально-сировинному секторі. Підписання відбулося після кількох місяців ретельних обговорень. Тим не менш, остаточне затвердження з боку України вимагає ратифікації Верховною Радою, яка запланована на сьогодні, 8 травня.
Основні деталі щодо угоди, її умов та відповідальності залучених сторін можна знайти в матеріалі РБК-Україна.
Які подробиці доступні щодо угоди між Україною та США?
30 квітня 2025 року у Вашингтоні Перша віце-прем'єр-міністрка та Міністр економіки України Юлія Свириденко разом із Міністром фінансів США Скоттом Бессентом офіційно підписали угоду про створення спільного Фонду інвестицій у реконструкцію, фінансові асигнування якого будуть спрямовані на розвиток українських надр та інфраструктури.
Основні терміни включають:
Ресурсний суверенітет. Україна зберігає повне право власності та контролю над своїми надрами, територіальними водами та природними ресурсами. Уряд України виключно визначає умови та місця видобутку.
Державна власність. Угода не впливає на статус державних підприємств, таких як «Укрнафта» чи «Енергоатом», які залишаться під контролем України. Процеси, пов’язані з приватизацією, також залишаться незмінними.
Відповідність законодавству. Угода відповідає Конституції України та її курсу на європейську інтеграцію. Для активації її положень потрібні лише незначні зміни до Бюджетного кодексу, але документ спочатку має бути ратифікований Верховною Радою.
Крім того, угода передбачає, що вона має пріоритет над українським законодавством. «Уряд України визнає, що не може посилатися на своє внутрішнє законодавство для виправдання будь-якого невиконання своїх зобов’язань за цією угодою», – зазначається в документі.
Жодних боргових зобов'язань. Угода не містить жодної вимоги до України щодо відшкодування військової допомоги, раніше наданої Сполученими Штатами. Хоча лідер Білого дому Дональд Трамп часто заявляв, що Україна повинна повернути американську допомогу, у різний час він згадував різні суми – 100, 350 і навіть 500 мільярдів доларів.
Податкові пільги. Дохід та внески фонду будуть звільнені від оподаткування як в Україні, а дохід у гривнях США буде вільно конвертований у долари та не підлягатиме валютним обмеженням НБУ під час переказу на рахунки фонду, які можуть бути відкриті як всередині країни, так і за кордоном.
Примітно, що кінцевий термін дії угоди про надра не вказано.
«Ця угода є безстроковою. Однак, через 10 років сторони можуть розподілити прибуток та розглянути варіант призупинення дії угоди», – заявив Прем’єр-міністр України Денис Шмигаль.
Які надра включені до угоди?
Угода охоплює широкий спектр корисних копалин. Вона включає загалом 57 видів корисних копалин та вуглеводнів, таких як:
Мінерали, класифіковані як «критичні»: літій, титан, графіт, уран, рідкоземельні елементи (диспрозій, церій, лантан, неодим тощо), алюміній, кобальт, нікель, марганець, хром, ванадій, цирконій, гафній, тантал, ніобій, германій, галій, індій, телур, селен, скандій. Вуглеводні: нафта, природний газ (включаючи зріджений природний газ). Інші мінерали: золото, срібло, мідь, цинк, олово, свинець, сурма, миш'як, барит, берилій, вісмут, плавиковий шпат, солі калію.
У документі зазначено, що перелік корисних копалин може бути розширений за взаємною згодою сторін.
Як працюватиме інвестиційний фонд?
Американо-український інвестиційний фонд реконструкції буде створено на основі рівноправного партнерства.
Це означає, що фондом керуватимуть спільно представники України та Сполучених Штатів, причому жодна зі сторін не матиме права вето.
«Фонд буде структурований як партнерство 50/50. Жодна зі сторін не матиме контрольного голосу, що відображає рівноправне партнерство між Україною та Сполученими Штатами», – зазначила Юлія Свириденко.
Внески до фонду будуть зроблені обома сторонами таким чином:
США
Внески можуть складатися з готівки або нової військової допомоги (наприклад, систем протиповітряної оборони, озброєння, навчання тощо), вартість якої буде врахована при визначенні внеску. Однак конкретні фінансові зобов'язання Вашингтона чітко не визначені в угоді.
Україна
До фонду буде виділено 50% майбутніх орендних доходів від нових ліцензій на видобуток корисних копалин та вуглеводнів у щойно визначених районах. Доходи від існуючої діяльності виключаються з фонду. Україна також може робити додаткові внески, якщо це буде вважатися необхідним.
Активи фонду будуть інвестовані виключно в Україні, зокрема в проекти, пов'язані з видобутком корисних копалин, розвитком інфраструктури та переробкою. Конкретні проекти будуть спільно визначені Україною та Сполученими Штатами.
Американські партнери першими отримають інформацію про ці проекти та можливість інвестувати в них. Сполучені Штати також матимуть переважне право на придбання сировини, що видобувається українською компанією.
Протягом перших 10 років прибуток фонду залишатиметься нерозподіленим і буде повністю реінвестований в економіку України. Подальший розподіл прибутку між партнерами обговорюватиметься окремо.
Крім того, Сполучені Штати, через агентство DFC (Корпорація фінансування розвитку США), сприятимуть залученню додаткових інвестицій та передових технологій до фонду від приватних та державних інвесторів зі Сполучених Штатів, ЄС та інших країн.
Які перспективи цієї угоди, на думку України та США?
В Україні угоду сприймають як життєво важливий інструмент для економічного відродження та залучення стратегічних інвестицій.
Перший віце-прем'єр-міністр і міністр економіки України Юлія Свириденко наголосила, що угода гарантує повний контроль України над її ресурсами та слугує свідченням довгострокового партнерства зі Сполученими Штатами.
За словами Свириденка, угода про надра встановлює взаємовигідні умови для обох країн.
«Це угода, в якій Сполучені Штати висловлюють свій намір сприяти досягненню довгострокового миру в Україні та визнають
Источник: www.vesti-ua.net
